2017年6月1日，歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）發(fā)布一項公眾咨詢，旨在搜集關(guān)于REACH法規(guī)附件17有關(guān)多環(huán)芳烴（PAHs）的含量、分析方法以及可用于生產(chǎn)塑料、橡膠的低PAH含量原材料的信息。咨詢將于2017年7月31日截止。屆時，REACH法規(guī)對PAHs類物質(zhì)的限制或?qū)⒃俅紊?。PAHs存在廣泛，除了單純的塑膠制品外，家用器具的塑膠手柄、自行車的橡膠把手、玩具童車的輪胎等都屬于高風(fēng)險產(chǎn)品，相關(guān)企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注。

禁用漸成共識 監(jiān)管持續(xù)升級

　　多環(huán)芳烴是分子中含有兩個以上苯環(huán)的碳?xì)浠衔?，如萘、蒽、菲、芘等，是塑膠制品以及填充油和炭黑等原料物質(zhì)中的常見雜質(zhì)，其中苯并[a]芘等十余種多環(huán)芳烴都屬于常見的強(qiáng)致癌物。美國環(huán)境保護(hù)署將毒性最大的16種PAHs列為優(yōu)先污染物，歐盟在2008年發(fā)布了針對紋身墨水和化妝品的決議，對PAHs提出了限制。從2008年4月起，知名的德國消費(fèi)品GS安全認(rèn)證就已提出多環(huán)芳烴檢測要求，不能通過測試的產(chǎn)品將無法獲得認(rèn)證。由于GS認(rèn)證的權(quán)威性得到公認(rèn)，在消費(fèi)品中禁用PAHs漸成市場共識。

　　在德國等國家的推動下，歐盟隨后發(fā)布了關(guān)于限制PAHs含量的REACH法規(guī)修訂指令（EU）No 1272/2013并于2015年12月起開始實施，受限制的多環(huán)芳烴主要包括苯并[a]芘、苯并[a]蒽等8項物質(zhì)，限制要求主要針對輪胎以及正常和可預(yù)見的情況下會與人體皮膚或口腔長期直接接觸或短期持續(xù)接觸的塑膠部件，其中服裝、器具等一般消費(fèi)品的PAHs不得超過1毫克/千克。玩具等兒童用品則不得超過0.5毫克/千克。我國是此類消費(fèi)產(chǎn)品的重要出口國，相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到影響難以避免。

歐盟通報激增 出口風(fēng)險增大

　　根據(jù)歐盟的官方通報數(shù)據(jù)，今年以來，歐盟各國已對21批違反多環(huán)芳烴限制規(guī)定的商品發(fā)布不合格通報，產(chǎn)品涉及玩具、運(yùn)動器具、紋身墨水等多種商品。需要關(guān)注的是，這一數(shù)據(jù)甚至超過過去四年歐盟發(fā)布的PAHs通報總和。并且，此前通報基本只涉及紋身墨水或玩具，而今年以來，家用工具、運(yùn)動器具以及玩具車的輪胎等消費(fèi)品的不合格通報風(fēng)險大增，表明歐盟開始加強(qiáng)對各類消費(fèi)品中多環(huán)芳烴含量的抽查，不合格商品均會被責(zé)令召回或被拒絕清關(guān)。

　　雖然現(xiàn)行REACH法規(guī)對PAHs已有限量要求，但是，條款中僅僅對產(chǎn)品范圍進(jìn)行了部分列舉，具體清單不明確，給企業(yè)把關(guān)和市場監(jiān)管帶來一定的困難，此次公共咨詢旨在進(jìn)一步明確限制范圍和要求，確保REACH法規(guī)的落實。不過，部分成員國一直要求對PAHs采取更嚴(yán)厲的限制，例如推進(jìn)PAHs禁令最積極的德國就要求與食品或口腔接觸的材料及三歲以下兒童玩具中，苯并芘和16項多環(huán)芳烴總量均不得檢出(小于0.2毫克/千克)。因此，此次意見征求后，不排除最終限制會加嚴(yán)，涉及生產(chǎn)和使用塑料制品或塑膠配件的相關(guān)企業(yè)需密切關(guān)注。

提升質(zhì)量安全管理水平是關(guān)鍵

　　多環(huán)芳烴來源復(fù)雜，在工業(yè)領(lǐng)域分布廣泛，既有可能來源于不合格的塑膠等原材料，也可能來源于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的污染。雖然歐美的研究表明，限制多環(huán)芳烴在技術(shù)上已經(jīng)可行，但勢必導(dǎo)致企業(yè)的原料成本和管理壓力進(jìn)一步攀升。

　　針對不斷升級的環(huán)保壁壘要求，檢驗檢疫專家提醒企業(yè)未雨綢繆，及早應(yīng)對：一方面應(yīng)及時跟蹤REACH法規(guī)動態(tài)、及時掌握市場風(fēng)險，針對性地改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計，提升產(chǎn)品檔次，使用更加安全環(huán)保的材料替代高風(fēng)險原料；另一方面要嚴(yán)格落實產(chǎn)品的檢測認(rèn)證把關(guān)，特別是出口德國等歐盟國家的商品應(yīng)積極開展GS認(rèn)證或?qū)λ苣z部件中的多環(huán)芳烴等有害物質(zhì)含量進(jìn)行專業(yè)檢測，確保產(chǎn)品符合市場要求，防范后續(xù)風(fēng)險。