代表美國服裝、鞋類、旅行用品及時(shí)尚配飾業(yè)的3個(gè)商會(huì)于6月13日致函加州環(huán)境健康危害評(píng)估辦公室（OEHHA），反對(duì)一項(xiàng)關(guān)于增加《65號(hào)提案》所規(guī)定的警告用語的議案。該法令要求加州公布一份載有已知致癌或?qū)е孪忍烊毕莸壬澄：Φ幕瘜W(xué)物質(zhì)清單，并每年更新。在加州，若消費(fèi)品、食品、藥物和其他產(chǎn)品含有相當(dāng)數(shù)量所列的化學(xué)物質(zhì)，有關(guān)企業(yè)必須告知消費(fèi)者。為符合這項(xiàng)規(guī)定，一般做法是在產(chǎn)品貼附有警告聲明的標(biāo)簽，其中可包括以下字句：「警告：本產(chǎn)品含有加州已知的致癌、導(dǎo)致先天缺陷或其他生殖危害的化學(xué)物質(zhì)」。

加州當(dāng)局正在考慮一項(xiàng)議案，以減少不必要的訴訟，并就公眾可能接觸到的化學(xué)物質(zhì)以及如何保護(hù)自己提供更多有用資料。目前的設(shè)想是，該議案將規(guī)定警告用語至少包含3至5項(xiàng)要素：(i) 使用信號(hào)詞「警告」(WARNING)；(ii) 使用與法令用語一致的「接觸」(expose)這個(gè)詞；(iii) 加入全球協(xié)調(diào)制度的毒性危害象形圖（只適用于食品以外的消費(fèi)品，以及職業(yè)和環(huán)境警示）；(iv) 在警告字句中披露多達(dá)12種需要作出警告的常見化學(xué)物質(zhì)，如鉛、汞等；以及(v) 連接到一個(gè)新的OEHHA網(wǎng)站，讓公眾取得有關(guān)警告的詳細(xì)資料，包括其他化學(xué)物質(zhì)、接觸途徑，以及如適用，個(gè)人可以采取減少或避免接觸有關(guān)化學(xué)物質(zhì)的行動(dòng)。

議案將允許員工人數(shù)在25人或以下的零售商可于14天內(nèi)糾正某些輕微違反警告用語規(guī)定的行為，避免私人執(zhí)法。議案的其他內(nèi)容包括：允許使用替代方法，如電郵及日后開發(fā)的自動(dòng)化程序，同時(shí)保留現(xiàn)時(shí)在產(chǎn)品上貼附警告用語及標(biāo)志的做法；加入特定警告內(nèi)容的用語（例如酒精、藥物、醫(yī)療設(shè)備、停車場(chǎng)、酒店、住宅大樓及主題公園等）；允許企業(yè)就特定化學(xué)物質(zhì)或其接觸環(huán)境提出自定的警告方法及內(nèi)容；承認(rèn)已經(jīng)法院批準(zhǔn)的和解個(gè)案所涉的警告用語。

美國服裝及鞋類協(xié)會(huì)、時(shí)尚配飾付貨人協(xié)會(huì)及旅行用品協(xié)會(huì)指出，目前的議案文本「會(huì)對(duì)企業(yè)構(gòu)成重大、繁瑣又不必要的合規(guī)責(zé)任，導(dǎo)致更多的無聊訴訟，而對(duì)提高公眾安全卻效果不大?！惯@些協(xié)會(huì)認(rèn)為，OEHHA的議案將取代現(xiàn)時(shí)「清晰合理」的警告規(guī)例，而這些規(guī)例具有強(qiáng)制性內(nèi)容及可接受的警告方法，因而此舉會(huì)「導(dǎo)致訴訟增多，而為企業(yè)帶來驚人的合規(guī)成本?！?/span>

這些協(xié)會(huì)也反對(duì)一項(xiàng)規(guī)定某些消費(fèi)品必須貼附國際健康危害標(biāo)志（全球協(xié)調(diào)制度象形圖）的條文，因?yàn)榇伺e會(huì)由于公眾不熟悉這些象形圖而產(chǎn)生更多混亂。此外，函件指出，全球協(xié)調(diào)制度象形圖傳達(dá)的危害其實(shí)超出「65號(hào)提案」的范圍，例如呼吸道致敏物質(zhì)是針對(duì)器官中毒及吸入中毒。函件對(duì)有關(guān)丙烯酰胺、砷、苯、鎘、氯磷酸酯、二惡英、甲醛、鉛、汞、鄰苯二甲酸鹽、煙草煙霧或甲苯等警告用語，須列出其化學(xué)物質(zhì)名稱的建議亦表示關(guān)注。這些協(xié)會(huì)不同意這項(xiàng)建議，因?yàn)榇伺e會(huì)導(dǎo)致公眾相信，這些化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)深入的科學(xué)評(píng)估而被選為優(yōu)先采取行動(dòng)的對(duì)象，而不是因?yàn)樗麄兺ǔ?huì)在消費(fèi)品中發(fā)現(xiàn)。

函件還要求撤銷一項(xiàng)條文。該條文規(guī)定業(yè)者須提供一個(gè)連接OEHHA新網(wǎng)站的連結(jié)，讓公眾取得更多有關(guān)警告資料。

另一方面，這些協(xié)會(huì)支持承認(rèn)已經(jīng)法院批準(zhǔn)的和解個(gè)案所涉的警告用語的建議。不過，他們認(rèn)為建議草案「有欠全面，沒有承認(rèn)眾多企業(yè)自愿采用經(jīng)法院批準(zhǔn)的和解個(gè)案所訂的物學(xué)物質(zhì)限量，并已采取措施向其供應(yīng)商提供規(guī)格要求，以符合『65號(hào)提案』?！挂虼?，函件要求訂立條款，承認(rèn)這種自愿合規(guī)的做法，并設(shè)立機(jī)制，使這些企業(yè)也可以申請(qǐng)豁免。

加州當(dāng)局希望2014年初夏提出正式規(guī)例，并在2015年初夏通過最終規(guī)例。