新例收緊煙火制品安全規(guī)定2013/29/EU
發(fā)布日期:2013-09-22 00:00 來(lái)源:http://zmlzyxsls.cn 點(diǎn)擊:
歐盟公布第2013/29/EU號(hào)指令,即第2007/23/EC號(hào)指令的修訂版,目的是收緊在歐盟銷售的煙火制品的安全規(guī)定。歐盟成員國(guó)須于2013年10月3日前通過及公布新例,以符合第2013/29/EU號(hào)指令其中一項(xiàng)條文。
新修訂的指令于2013年6月28日在歐盟《官方公報(bào)》刊登,將于2015年7月1日起實(shí)施并適用于經(jīng)濟(jì)營(yíng)運(yùn)商。
據(jù)歐洲委員會(huì)稱,新例要求煙火制品貼附更清晰的標(biāo)簽及使用說(shuō)明,所用語(yǔ)文須為產(chǎn)品銷售地點(diǎn)所在的成員國(guó)語(yǔ)文,讓消費(fèi)者使用該等產(chǎn)品時(shí)更安全。符合新安全規(guī)定的產(chǎn)品并須附有CE標(biāo)記,顯示產(chǎn)品符合所有法定要求。
在舊例即第2007/23/EC號(hào)指令下,生產(chǎn)商已有責(zé)任確保其煙火制品符合必要的安全規(guī)定,包括和設(shè)計(jì)及處置有關(guān)的規(guī)定。舊例要求生產(chǎn)商把產(chǎn)品送交認(rèn)可機(jī)構(gòu)進(jìn)行合格評(píng)核程序,評(píng)定合格后在產(chǎn)品貼附CE標(biāo)記。雖然新例訂立更加嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),不過煙火制品若能符合這些標(biāo)準(zhǔn),便可以在歐盟內(nèi)部市場(chǎng)自由流通銷售。
新例要求經(jīng)濟(jì)營(yíng)運(yùn)商負(fù)上更多責(zé)任,將會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。新規(guī)定要點(diǎn)如下:
生產(chǎn)商須于煙火制品上標(biāo)明生產(chǎn)商名稱、注冊(cè)商標(biāo)名稱或注冊(cè)商標(biāo),以及供聯(lián)絡(luò)用的郵寄地址;假如不能在制品上標(biāo)明,應(yīng)于制品的包裝或伴隨該制品的文件中標(biāo)明。聯(lián)絡(luò)資料須以最終用家及市場(chǎng)監(jiān)察當(dāng)局容易理解的語(yǔ)文顯示。
煙火制品投放市場(chǎng)后,生產(chǎn)商必須保存有關(guān)技術(shù)文件及歐盟合格聲明書,為期10年。
生產(chǎn)商必須確保準(zhǔn)備投放歐盟市場(chǎng)的煙火制品附有使用說(shuō)明及安全資料。這些資料必須以消費(fèi)者及其他最終用家容易理解的語(yǔ)文顯示。
新例設(shè)立追溯機(jī)制,以便追溯問題產(chǎn)品的來(lái)源。生產(chǎn)商須于煙火制品貼附標(biāo)簽,上有由合格評(píng)核機(jī)構(gòu)編配的注冊(cè)號(hào)碼。新例并要求生產(chǎn)商和進(jìn)口商保存注冊(cè)號(hào)碼紀(jì)錄。
新例并要求成員國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)察部門改善設(shè)備,以便更有效率地防止危險(xiǎn)制品從外國(guó)輸入歐盟,包括實(shí)施制裁。
新例規(guī)定,煙火制品不得含有黑火藥及起火劑以外的引爆炸藥,只有極少數(shù)例外情況。歐盟成員國(guó)須于2013年10月3日前把這項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)換為國(guó)家法例。這項(xiàng)規(guī)定自2013年7月4日起實(shí)施,因此應(yīng)屬追溯性質(zhì),詳見指令修訂版附件一第四點(diǎn)。
原先的第2007/23/EC號(hào)指令列出生產(chǎn)商在設(shè)計(jì)和制造煙火產(chǎn)品時(shí)必須遵守的安全規(guī)定。同樣,新例附件一也列出多項(xiàng)安全規(guī)定。
根據(jù)指令修訂版,為確保安全,每件煙火制品的性能必須跟生產(chǎn)商申請(qǐng)合格認(rèn)證時(shí)向認(rèn)可機(jī)構(gòu)呈報(bào)的一致。此外,每件煙火制品必須在合乎現(xiàn)實(shí)的情況下測(cè)試。假如測(cè)試不能在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行,須于煙火制品將被使用的環(huán)境狀況進(jìn)行。
指令并規(guī)定,生產(chǎn)商須按照煙花產(chǎn)品的凈火藥含量、安全距離、噪音水平等分門別類。屬于F1類別的煙花產(chǎn)品,即危險(xiǎn)性及噪音水平極低,適用于狹窄空間的產(chǎn)品,必須符合若干條件,例如安全距離至少要有1米(或以下,視乎適當(dāng)情況),最高噪音水平不得超過120分貝,不得包含響雷炮及響雷炮電池等。
根據(jù)新例,符合第2007/23/EC號(hào)指令并于2015年7月1日前投放市場(chǎng)的煙火制品,成員國(guó)不得阻止銷售。